建好用好管好幼儿园 幼儿“入好园”不再难

近年来，岳池县始终秉承“办好人民满意教育”的奋斗目标，坚守“教育强基”发展战略，从扩大普惠性学前教育、规范办园行为、提高保教质量等方面入手，多措并举、多管齐下，不断深化学前教育改革，加快学前教育发展，学前教育普及普惠水平得到明显提升。

重部署强谋划

每个乡镇至少有1所公办幼儿园

教育是国之大计，岳池县委、县政府深刻认识到教育优先的重要意义，建立起“县委县政府、县级部门、乡镇(街道)”三级联动工作机制，从顶层设计、工作机制、责任任务、财政投入等方面落实主体责任，确保统筹有力、协调有效、推动有序。

2019年至今，岳池县委常委会、县政府常务会对学前教育改革发展、公办幼儿园建设等10项重要议题先后进行了17次研究审议，县委县政府分管领导组织相关部门对学前教育发展专题研究21次。全县132所幼儿园成立党支部24个，挂靠中小学党支部53个，选派党建指导员31名，幼儿园党的组织和党的工作覆盖率达100%。

实施“一张图”规划。岳池坚持把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，编制出台《岳池县2018——2020三年学前教育发展规划方案》《岳池县城镇小区配套幼儿园建设和管理办法》等系列文件。2017年以来，全县新修建公办幼儿园31所，符合规划设计达标率为100%。目前，全县每个乡镇至少有1所公办中心幼儿园，1000户以上大型居住小区配套幼儿园已投入使用3所，以此满足学龄儿童入园入学需求。

推动“两条线”并进。岳池坚持全域推行幼儿园普及普惠，始终坚持把公益普惠性放在首位，公办幼儿园在园幼儿占比达到56.49%。为持续优化学前教育结构，岳池还支持普惠性民办幼儿园提供普惠性服务，不断扩充普及普惠资源，加大普惠学位供给。

重投入强建设

新增公办幼儿园学位1.44万个

为充分发挥财政对教育投入的主渠道作用，岳池县相关部门不断调整优化财政支出结构，不断健全完善投入稳定增长机制，落实学前教育生均公用经费相关政策，将公办幼儿园生均公用经费纳入财政预算。2021年，幼儿园生均一般公共财政预算教育事业费11734.58元，2021年拨付公办幼儿园生均公用经费480.5万元，2022年拨付公办幼儿园生均公用经费528.77万元。同时，还出台了《岳池县普惠性民办幼儿园认定和管理办法》，2022年认定普惠性民办幼儿园31所，拨付普惠性民办幼儿园生均财政补助121.25万元。

教育要发展，基础要夯实。自出台《岳池县2018——2020三年学前教育发展规划方案》以来，岳池累计投入财政资金约4.2亿元，划拨城乡国有土地约214.4亩，通过新建、改(扩)建公办幼儿园39所，新增公办幼儿园学位1.44万个。自2017年起，岳池按照《幼儿园建设标准》规划设计建设公办幼儿园，并严格按照标准验收。同时，采取改(扩)建、规范招生等措施，积极推动2017年以前规划建设的公办民办幼儿园达到建设标准。

同时，岳池县坚持把提升办园条件作为学前教育发展前提，2022年投入资金3000余万元，为公办幼儿园购买添置食堂设施设备、活动室设施设备器材、玩教具、图书等，改善40所幼儿园基础建设，提升46所幼儿园品质；督促民办幼儿园投入资金281.53万元，积极采购玩教具、图书等设施设备，全面保障教育装备配齐达标。

重引育强保障

三年招聘合同制幼儿教师347名

岳池县健全幼儿教师资格准入制度，严把教师进入关口，加大幼儿教师补充力度，不断夯实学前教育人力资源基础。近三年，共招聘合同制幼儿教师347名、在编幼儿教师40名、省属公费师范生4名，县外引进幼儿教师9名，有效解决幼儿教师缺口大和编制少的问题。全县专任教师总数与在园幼儿总数之比为1:13.28，学历达标率100%，幼儿班师资配备全部达到“两教一保”要求。

为加强业务培训，岳池相关部门全力实施名师引领、分层轮训、园长培养三大行动，幼儿园园长及专任教师全部持证上岗。2019年以来，该县依托“国培计划”、省级培训，共培训幼儿骨干教师100余人次；以“成渝地区双城经济圈建设”为契机，与成都、重庆优质幼儿园建立合作关系，通过“影子跟岗”“名师讲堂”等方式，培训幼儿教师30余名，培养“教坛新秀”59人。近两年，全县学前教育领域未发生严重的师德师风事件。

如何才能留得下优秀教师？岳池县坚持将公办园教师工资纳入财政保障范围，制定公办幼儿园编内编外教师“同工同酬”相关政策。民办幼儿园参照公办幼儿园教师工资收入水平，依法保障民办幼儿园教师工资待遇。

重创新强质量

共建各级示范园20所

如何才能将幼儿园办得有声有色？岳池县坚持特色化办园理念，以质量求生存，以特色求发展，深入发掘岳池传统文化，为幼儿园的发展注入新活力，不断提升学前教育发展内涵，利用“曲艺文化”“农耕文化”等特色文化，打造“曲韵童声”“银城农家”等学前教育文化品牌。目前，全县建有省级示范园2所、市级示范园5所、县级示范园13所。

为全面提升幼儿园办园品质，岳池县坚持示范园辐射引领，搭建学前教育互动平台，按照“示范园+新园”“名园+分园”“强园+弱园”工作思路，根据幼儿园数量和布局，成立教研联合体，以“名园长、名师工作室”为依托，构建“一体化、全覆盖”的区域教研网络，通过“名园引领”“一月一园一研”等措施，实现以城带乡、以强带弱、以公带民。

同时，该县坚持保教融合发展，实施“全员育人、全程育人”教学模式，严格落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3——6岁儿童学习与发展指南》等文件精神，根据幼儿年龄特点，科学合理安排一日生活、主题教育等，以游戏为依托开展形式多样、内容丰富的教学、户外活动，保教结合，寓教于乐，提升幼儿自主创新和生活实践能力，促进幼儿身心健康发展。

重监督强管理

公民办幼儿园配备责任督学52名

为净化办园环境，岳池先出台《关于进一步规范幼儿园办园行为的指导意见》，严格执行民办幼儿园审批“先证后照”制度和年检制度，定期对民办幼儿园办学条件、教育教学、安全管理、财务收支等情况进行年检，结果在县政府网站予以公示。高质量完成第一轮办园行为督导评估，责令49所不合格民办幼儿园停止办学，实现“无证园”清零。全县学前教育无“小学化”倾向、无乱收费现象、无过度逐利行为。

同时，岳池县坚持以督导推动发展，建立健全幼儿园责任督学挂牌督导制度，全县132所公民办幼儿园配备责任督学52名，实现幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。责任督学围绕安全管理、师德师风、课程开设等情况进行常态化督导，发现问题，及时整改，引导幼儿园科学健康发展。

未来，岳池将持续加大统筹力度，强化师资保障，推动学前教育更好更优发展。（岳池融媒 张梁）