人大“把脉开方” 秸秆“变废为宝”

7月26日，刚收完玉米，西板镇金子沟村的村民又忙碌起来——大家将玉米秸秆打捆，整齐地堆码在公路两旁，等着统一收购。

“通过‘以购代烧’模式，有效解决了全镇秸秆焚烧老大难问题。”西板镇人大主席袁红梅告诉记者，以前农村用秸秆烧水做饭，现在生活条件好了，家家户户都用上了天然气，大量秸秆无法处理，老百姓只能焚烧。焚烧秸秆会带来空气污染、火灾、交通事故等一系列问题，对农村群众的生产生活产生较大影响。

如何解决生态环境保护和群众实际困难之间的矛盾？欲开“良方”，必先“把脉”，找准其中的难点和堵点。

去年，西板镇人大主席团就制定了《关于开展秸秆禁烧工作面临的困境和脱困建议专题调研工作方案》，全镇人大代表走进群众家里，积极科普焚烧秸秆危害，详细记录群众意见和建议。

“这么多秸秆，烂又烂不了，烧又不让烧。若要我们不烧，政府就得想办法统一处理。”老百姓的心声，让袁红梅下定决心，“必须下大力气、下真功夫解决秸秆禁烧问题！”

调研结束后，西板镇人大组织全镇人大代表，结合工作实际和走村入户调研情况，积极寻求解决问题的办法。

“我们村有很好的养殖条件，可以引进养殖业主收购秸秆，既可以解决秸秆焚烧问题，还可以变废为宝。”座谈会上，“以购代烧”的办法达成共识。经过商讨，西板镇人大决定“走出去”，考察学习先进经验，并由西板镇农业服务中心牵头，各村民委员会协调，多方联系养殖大户商量合作，寻找秸秆利用的良方。

通过努力，西板镇人大成功引进大型养牛场业主回购秸秆，并与各村村民签订《秸秆购销意向协议》，由村民将秸秆打捆运送到公路旁，养牛场业主按油菜秸秆0.2元每斤、玉米秸秆0.07元每斤的价格收购。

目前，西板镇已与6个养殖业主达成合作意向，年回收秸秆80余吨，覆盖全镇80%以上的村。

“‘以购代烧’实现了环境保护与经济效益双赢，真正践行了‘人民选我当代表，我当代表为人民’的诺言。”袁红梅表示，下一步，该镇将围绕秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化“五化”利用，结合乡镇地域实际，科学分流秸秆，总结出一套自己的秸秆禁烧“宝典”。（广安日报 龙俊帆 岳池融媒 刘婧）